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“雁栖开发区是以食品饮料为特色的都市工业聚集区，但是目前我们可供招商的用地仅剩下400亩，有很多企业想入驻却根本没有地了。”在昨天举行的北京市开发区建设与发展研讨会上，北京雁栖工业开发区有关负责人表示，由于开发区的总规、控规迟迟不能批复，开发区的7000亩土地征用不能进入程序，影响了开发区良好的发展势头。
由于土地存量不足、发展空间受限，本市多数开发区已面临“无地可用”的窘境。对此，北京市工业促进局有关负责人在接受采访时表示，去年全市批复开发区详细规划工业用地面积为8067公顷，其中绝大多数已经出让给企业，目前剩余可出让和租赁的工业土地面积只有2481公顷；同时，各开发区代表一致呼吁，目前开发区发展面临的突出问题之一就是土地存量不足，希望尽快扩大开发区范围。
除了开发区规划面积与产业发展的矛盾之外，部分开发区本来的规划面积过小，有的只有100-200公顷，也造成其发展严重受限。北京昌平小汤山工业开发区负责人表示，开发区的总体规划面积只有122.3公顷，工业发展用地的不足，制约了招商引资；而3.5平方公里的采育经济开发区，实际新增规划用地不足2.2平方公里，很难形成较大规模的产业聚集。
北京市工业促进局副局长李树藩在接受采访时表示，造成开发区土地存量不足的原因主要有两方面，一是开发区规划面积与产业发展的矛盾，部分开发区随着入区企业增多，逐渐形成产业集聚效应，引来更多的项目入驻，现有土地存量已不能满足新上项目对土地的需求，而开发区扩区又受到各种因素的制约，致使开发区发展受限。另一方面原因是部分开发区本来的规划面积过小，只有100-200公顷，发展空间有限，难以形成较大规模的产业聚集，制约了开发区的发展。
据介绍，到目前为止，北京向国家申报拟保留的28个开发区，经审核后已正式批准保留27个。目前，北京工业开发区持续快速健康发展，已经成为全市工业发展的主要载体。去年，全市开发区经济总量快速增长，开发区实现工业总产值3804.5亿元，同比增长40.5%，开发区工业总产值占全市的56.2%。
李树藩表示，产业集聚优势已经超越其他因素而成为吸引外资投向的主导力量。因此，今年开发区将要进一步推动招商引资模式的根本转变，从注重招商引资规模和数量的“企业招商”模式，向以提高产业集聚度为核心的“产业招商”模式转变。
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