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往返路途虽辛苦 奈何京城居不易
八万北京人客居三河
郑立捷
漫步北京大街小巷，随处可见各式各样的售楼广告。然而市区每平方米七八千乃至过万元的房价令多数工薪阶层“望房兴叹”。在买不到经济适用房、享受不了廉租房、又急需解决住房的情况下，一些北京市民选择了向外扩散的方式。河北廊坊三河市燕郊开发区等地因为邻近北京，房价低廉，吸引了越来越多的北京人。据当地房管局粗略统计，仅在三河买房的北京人就至少有８万。
在从北京到三河的一辆公共汽车上，笔者遇到这样一对年轻夫妇。张文华与妻子李燕研究生毕业后留在北京工作。尽管两人的工资加起来每个月有７０００多元，但面对北京市区高涨的房价，仍感觉心有余而力不足，于是先在廊坊买了房。“每天往返两地非常辛苦，早上６点多就得起床乘车来北京，下班又得在人潮高峰时去挤返回燕郊的车，遇上堵车，有时候一等就是２０分钟，碰上人多时，车来了也挤不上去。”距离远和交通拥挤，最让他们感到不便。“我们原本想先在河北住着，等攒够了钱再搬回北京。但看着房价这么涨，真不知道什么时候才能攒够钱。”李燕轻声说道。
据了解，在这里居住的北京市民除了积累较少的年轻人外，还有相当一部分属于北京的拆迁户。“北京的老房子去年被拆迁了，攥着拆迁费又不够在市区买房子。快５０岁了，老租房也不是办法，只好在这里买个房子。”在从三河至北京的公共汽车站，一位中年妇女牢骚满腹。“我们也不想大老远地跑到河北住啊，可房价只见涨不见降，每月的工资也就够买几块砖头大小的地方，只好每天跨省折腾了。”
除了交通问题，生活保障设施不足也让这些住到廊坊的北京市民感到不便。在燕郊银燕小区内，王慧英老人正在和邻居们聊天。她两年前搬到这里，在满意房价的同时，也有颇多担心。“在这儿生活有许多不方便，比如平时买点生活用品能选择的范围很小。晚上一过８点，路上就没什么车了，打个车都难。最麻烦的一点是，我们的医保都属于北京的医院，每次看病都得来回跑。”旁边几位居民也纷纷表示，在廊坊居住完全享受不到北京那种大都市的便利与繁华，尤其是看病难题，很难克服――据了解，这里的医院和北京的医疗保障体系没挂钩，在此居住的北京人就医要想享受公费医疗和大病统筹，必须一趟趟跑回北京。
虽然一些专家认为北京市民迁往三河等相邻地域，会缓解北京住房紧张的问题，有其积极意义。但很多市民不认同这一看法，表示这纯粹是出于无奈。对此，中国社会科学院金融研究所易宪容认为：“北京市民移居京外的现象实属不正常，既不是市民所希望的，也不能解决北京住房紧张的问题。还会带来诸如交通不便、‘人户分离’、医保等社会保障体系难以对接等问题。政府应该重视这一现象背后深层次的原因，在普通市民住房方面出台更合理的政策，如加快经济适用房建设的步伐、开发限价房等。”
不过，即使是三河燕郊的“廉价房”，也在慢慢消失。据燕郊部分售楼中心提供的信息，２００３年这里商品房价格为每平方米１５００到２０００元左右，随后以每年５００元的幅度增长，今年大部分楼盘售价估计在３５００元左右，估计到年底要涨到４０００元。一位来这里看房的北京市民说：“房价涨得这么快，燕郊的房也快住不起了。”
明知权益没保障 低价诱惑难抵挡
“村证房”成香饽饽
本报记者 李增辉
“村证房”石家庄受热捧
随着城市的快速发展，河北石家庄市的不少城中村、近郊村被逐渐改造升级，一座座由村委会在集体土地上建造的住宅楼拔地而起。这些原本只能供应给本村村民的福利住房，无法获得房产证，属于村里发放的“村证房”，却受到市区居民的欢迎。
在石家庄和平西路尽头的丽江半岛花园就是孔寨村开发的“村证房”，首期占地１００亩，建有２０栋。售楼小姐介绍说，不少购房者是在石家庄市机关单位工作的人员。这些“村证房”大多７层，１―４层按人口比例分配给本村村民，一户村民至少可以分配到两三套住房，其他部分上市流通。在岳村、大马村等１０多个村子公开销售的“村证房”，每平方米均价在１２００元到２２００元之间，比同地段市场价低３０％左右。
“村证房”隐患多
我国《土地管理法》规定，农村集体所拥有的土地，不得出售转让，农民宅基地不得向城市人出售。今年３月份通过的《石家庄市城市房屋权属登记管理条例修正案》规定，市行政区域内城市规划区集体土地房屋可申请房产证，但房屋权属转移只在集体成员之间进行。
对此，“村证房”的销售者大多承认违规，但他们都强调市民不用担心，过完户就是村民了，身份由村委会说了算。
石家庄市房管局有关负责人表示，按照国家规定，开发房地产必须先将城中村集体土地变更为国有土地，向国土部门缴纳土地出让金取得国有土地使用权，办理《商品房预售许可证》等５证后，上市销售才是合法的。没有本村户口本，就无法登记为合法房产证。
可不少市民认为：“我买来是为了住，不是为了炒房子，只要村里承认就不会有问题。”
村里承认，就可以高枕无忧？河北三和时代律师事务所王东华律师分析，市民购买“村证房”，会因缺乏交易管理，导致在产权关系上存在隐患。一旦日后发生纠纷，得不到法律保护。即使今后允许“村证房”上市，购房者要支付土地出让金和各项费用，核算起来“村证房”不一定比商品房便宜。
购房者实属无奈
记者在采访中发现，石家庄的市民热衷“村证房”，主要是受其低价吸引。最近一段时间，石家庄市商品房价格一路飙升，目前每平方米均价已经超过２５００元，好地段要在４０００元以上。而一些城中村、近郊村村委会借“城中村改造”、“旧村改造”开发的“村证房”项目，因为省去了不少环节，尤其是省去了巨额国有土地出让金，价格优势明显。
在石家庄某事业单位上班的王先生，去年年底就买了一套１００多平方米的“村证房”。他说，没有房产证，配套设施不完善，这些谁也不愿意。“可市内的房子贵得要死，我干一辈子也攒不够一套房的钱村证房不合规定，但多少合乎人情。”
另一位购房者表示，即使是“村证房”，一套两居室也要十几万元，对工薪阶层来说不是个小数目。“我也知道有风险，可我们这点实力好像并没有其它更好的选择。”
专家分析，“村证房”背后折射出商品房价格的一路走高和市民消费能力不足之间的矛盾，这也正是“村证房”火爆的深层原因。但毕竟这种房存在许多隐患，应引起相关部门高度重视，早日将其纳入管理范畴。
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